今年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，要求江蘇“在促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合、推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用上探索新途徑”。高校科技成果轉(zhuǎn)化長(zhǎng)期面臨著“不能轉(zhuǎn)、不好轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”的困境，教育部與江蘇省共建全國(guó)首個(gè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（以下簡(jiǎn)稱“江蘇區(qū)域中心”），為江蘇提供了難得的破局機(jī)遇。成立一年多來，江蘇區(qū)域中心聚焦政策保障、平臺(tái)建設(shè)、金融支撐、專業(yè)服務(wù)等維度，累計(jì)征集高校成果6119項(xiàng)，落地轉(zhuǎn)化395項(xiàng)，催生企業(yè)195家，走出一條“有組織轉(zhuǎn)化”的江蘇路徑。

　　以政策保障激發(fā)轉(zhuǎn)化潛能。政策是轉(zhuǎn)化的基石。以往職稱評(píng)審重論文、國(guó)資管理怕?lián)?zé)等“細(xì)繩子”影響了科研人員轉(zhuǎn)化積極性。只有完善制度保障，才能釋放創(chuàng)新動(dòng)力。江蘇區(qū)域中心建設(shè)一年多來，教育部出臺(tái)10條支持舉措，遴選66所參建高校，建設(shè)4個(gè)教育部工程研究中心和江蘇科技商學(xué)院。江蘇省人大常委會(huì)新修訂的《江蘇省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》將區(qū)域中心建設(shè)單列一條，以立法支持改革先行先試，省市區(qū)共出臺(tái)25項(xiàng)專項(xiàng)政策。江蘇省教育廳在省屬高校考核中將區(qū)域中心轉(zhuǎn)化成果按300%權(quán)重賦分，江蘇省科技廳牽頭推出賦權(quán)改革、先使用后付費(fèi)等政策，人民銀行江蘇省分行等9部門出臺(tái)33條金融舉措。立體化的政策矩陣，讓“高校支持轉(zhuǎn)化、教師主動(dòng)科研、企業(yè)樂意買單”的轉(zhuǎn)化生態(tài)初步形成。

　　以平臺(tái)建設(shè)提升轉(zhuǎn)化效能。平臺(tái)是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵載體，高校科研成果多停留在實(shí)驗(yàn)室階段，存在“小散弱”等短板。唯有構(gòu)建多功能平臺(tái)體系，才能縮短轉(zhuǎn)化周期。江蘇區(qū)域中心明確3年打造56個(gè)平臺(tái)，形成“人無我有、人有我優(yōu)”的優(yōu)勢(shì)。在教育部支持下，國(guó)家發(fā)展改革委安排4億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債，江蘇配套4億元，南京、蘇州提供超130萬平方米空間，規(guī)劃投入超百億元，聚力打造全國(guó)高校共建共管共享的一站式平臺(tái)。目前，已建成32個(gè)公共轉(zhuǎn)化平臺(tái)，覆蓋概念驗(yàn)證、中試熟化等環(huán)節(jié)，服務(wù)全國(guó)高校團(tuán)隊(duì)超1500個(gè)。

　　以金融支撐提供轉(zhuǎn)化動(dòng)能。科技金融是助推早期項(xiàng)目成長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力。早期項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)高，社會(huì)資本“看不清、等不起”是跨越科技成果轉(zhuǎn)化“死亡之谷”的一大瓶頸。只有進(jìn)一步完善接力式科技金融服務(wù)體系，引導(dǎo)金融投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技，才能放大創(chuàng)新價(jià)值。江蘇區(qū)域中心成立以來，省市區(qū)財(cái)政投入超20億元，形成超320億元基金矩陣。設(shè)立“撥投結(jié)合”資金池，累計(jì)支持10個(gè)早期項(xiàng)目2億元；新設(shè)500億元省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金，重點(diǎn)投向高校成果轉(zhuǎn)化。南京、蘇州分別組建5億元天使基金，完成16個(gè)項(xiàng)目6510萬元投資決策。省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)60余個(gè)金融產(chǎn)品，助力項(xiàng)目成果早啟動(dòng)、早落地。

　　以專業(yè)服務(wù)集聚轉(zhuǎn)化勢(shì)能。專業(yè)服務(wù)是打通供需對(duì)接的關(guān)鍵軟實(shí)力。科研與產(chǎn)業(yè)之間的認(rèn)知鴻溝、信息鴻溝、能力鴻溝，缺了懂技術(shù)、懂市場(chǎng)的“翻譯者”，極易產(chǎn)生“不會(huì)轉(zhuǎn)”的問題。高水平技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍能彌合這些鴻溝，打通從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的“最后一公里”。當(dāng)前，江蘇區(qū)域中心已組建182個(gè)技術(shù)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)，采用“一高校一團(tuán)隊(duì)”“一教授一專員”等方式提供全周期支持，挖掘優(yōu)質(zhì)成果后，從技術(shù)評(píng)估、專利布局、市場(chǎng)研判等角度定制轉(zhuǎn)化方案，全程跟蹤協(xié)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)展；累計(jì)培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)理人超500人次，試點(diǎn)建設(shè)的江蘇科技商學(xué)院首期非學(xué)歷班已開班，學(xué)位班擬于9月開班。專業(yè)化服務(wù)護(hù)航下，平均每3.8天就有一項(xiàng)成果走向市場(chǎng)，每4.6天就有一家新公司注冊(cè)。

　　經(jīng)過一年多實(shí)踐，江蘇區(qū)域中心著力推動(dòng)政策集成、平臺(tái)貫通、金融多元、服務(wù)專業(yè)、供需精準(zhǔn)的有效協(xié)同，“鏈接資源、破解難題”的示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，成為全國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化的重要樞紐，“有組織轉(zhuǎn)化”成效明顯。高校科技成果轉(zhuǎn)化沒有“完成時(shí)”，面向未來，江蘇將繼續(xù)在政策落地、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、資本介入、人才培養(yǎng)等方面深入探索，為全國(guó)貢獻(xiàn)更多“江蘇經(jīng)驗(yàn)”。

　　（作者系江蘇省教育廳副廳長(zhǎng)）