黨的二十屆四中全會對一體推進教育科技人才發(fā)展、解決好人民群眾急難愁盼、辦好人民滿意的教育、促進人的全面發(fā)展等作出一系列新部署。強國必先強教，強教必先強師，加強教師隊伍建設(shè)是建設(shè)教育強國最重要的基礎(chǔ)工作。近日，教育部印發(fā)《關(guān)于進一步減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)若干措施的通知》（簡稱“通知”），提出包括涉校涉師發(fā)文審核、督查檢查評比考核清單、健全社會事務(wù)進校園白名單制度等8條剛性措施，為各地持續(xù)推進教師減負(fù)工作提出了具體要求和努力方向。

　　教育部的通知體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)一抓到底的堅定決心。文件中第三條專門針對健全社會事務(wù)進校園白名單制度作出一系列明確規(guī)定。一是加強源頭管控。教育部對省級社會事務(wù)進校園白名單進行審核把關(guān)，并要求每年春季學(xué)期開學(xué)前完成備案，從源頭上控制進入校園的社會事務(wù)數(shù)量。二是嚴(yán)格數(shù)量限制。明確規(guī)定省級社會事務(wù)進校園白名單總量一般控制在10項以內(nèi)，實施動態(tài)更新并向社會公開接受監(jiān)督。未列入白名單事項原則上不得進入校園，每所學(xué)校每學(xué)期各類進校園活動不超過6次，從數(shù)量和頻次上作出剛性限制。三是注重程序規(guī)范。明確實施進校申請制度，對白名單之外確需進入校園的，須報同級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，并通過指定平臺完成申請流程，且不得突破當(dāng)年計劃總量。四是突出內(nèi)容整合。如課程已涵蓋類似內(nèi)容，原則上不再專門進入校園，應(yīng)當(dāng)與課堂教學(xué)、班團隊會、主題教育、課后服務(wù)等學(xué)校日常教育和管理工作有機融合。五是明確禁止事項。嚴(yán)禁強制要求師生參與與教育教學(xué)無關(guān)的活動，不得要求教師承擔(dān)巡河護林、上街執(zhí)勤、創(chuàng)城慶典、會演展覽等非教育教學(xué)任務(wù)。嚴(yán)禁以打卡留痕、填報總結(jié)等方式驗收活動，不得將參與情況與考核評優(yōu)掛鉤，從根源上杜絕形式主義。

　　今年以來，廣東深入貫徹落實《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》精神和教育部關(guān)于減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)有關(guān)工作要求，堅持從管理源頭和制度層面入手，積極探索簡便易行、務(wù)實管用的教師減負(fù)長效工作機制。推行校園事務(wù)清單管理，用“負(fù)面清單”明確邊界，用“白名單”規(guī)范準(zhǔn)入，將其他有關(guān)事項融入教育教學(xué)、納入教育行政管理統(tǒng)籌安排，為減輕教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)提供了制度保障。一方面，明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，筑牢規(guī)范社會事務(wù)進校園的“防火墻”。廣東省將中小學(xué)校園各類社會事務(wù)區(qū)分為禁止進校園事項、融入教育教學(xué)事項、白名單事項進行嚴(yán)格管理，做到“嚴(yán)控兩頭、管住中間”。其中，禁止進校園事項包括不符合教育規(guī)律、不利于學(xué)生成長、影響學(xué)校正常教育教學(xué)、宣傳不良價值導(dǎo)向及含有商業(yè)行為的活動。融入教育教學(xué)事項是指黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)要求學(xué)校和師生開展的包括安全、法治、衛(wèi)生、國防教育等相關(guān)事項。白名單事項則特指不屬于正常教育教學(xué)內(nèi)容，但與教育行政管理或教育教學(xué)密切相關(guān)且對學(xué)校和師生有義務(wù)性負(fù)擔(dān)要求的事項。另一方面，強化過程管理，常態(tài)化構(gòu)建違規(guī)問題線索的“探測器”。廣東省實行社會事務(wù)進校園白名單申請、初審、審核、備案全鏈條流程再造，強化實施前、實施中、實施后全過程規(guī)范管理。積極組織開展2025年全省白名單審核報備工作，省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過5項省級白名單事項；各市縣嚴(yán)格落實白名單長效機制文件要求，按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)控數(shù)量”原則出臺本級白名單，明確在縣域范圍內(nèi)開展的省市縣三級白名單總量不得超過10項，確保上下貫通、同向同行、一體推進。與此同時，廣東省各級教育行政部門已設(shè)立舉報熱線電話和郵箱，受理社會事務(wù)違規(guī)進校園加重教師負(fù)擔(dān)問題的相關(guān)舉報投訴。這些務(wù)實舉措讓教師減負(fù)工作更加透明，便于社會監(jiān)督。

　　南粵大地，教師減負(fù)的種子已播撒在校園的沃土中。下一步，廣東將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義和關(guān)于教育工作的重要論述精神，持續(xù)落實教育部通知明確的有關(guān)具體要求，堅持“制度創(chuàng)新+技術(shù)賦能”雙輪驅(qū)動，建立健全白名單制度長效工作機制，常態(tài)化開展動態(tài)監(jiān)測，以永遠在路上的姿態(tài)確保發(fā)現(xiàn)問題及時整改糾偏，持續(xù)推動整治社會事務(wù)違規(guī)進校園問題，切實把減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)的各項措施落到實處，確保教師擁有更多的時間和精力專注于教書育人的本職，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人貢獻智慧與力量。

　　（作者系廣東省教育廳黨組成員、副廳長）